नई दिल्ली: दूसरे कार्यकाल के लिए वापसी पर राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ‘अप्रत्याशितता’ और यहां तक कि ‘मनमानी’ के लिए अपनी प्रतिष्ठा बना रहे थे, क्योंकि उन्होंने बड़ी संख्या में कार्यकारी निर्देश जारी किए, जिनमें से कई पर अदालतों में सवाल उठाए जा रहे थे और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से भी प्रतिकूल प्रतिक्रियाएं मिल रही थीं।

भारत का मानना ​​है कि भारत-अमेरिका संबंध एक स्वाभाविक रणनीतिक दोस्ती में निहित हैं, कि दुनिया के दो सबसे बड़े लोकतंत्रों को विश्वास-आधारित आतंकवाद के गंभीर खतरों और चीन जैसे तानाशाही शासनों के कृत्यों से निपटने के लिए एक साथ आना चाहिए, और उन्हें प्रभावित करने वाले किसी भी व्यापारिक असमानता के मुद्दों को बातचीत के माध्यम से सुलझाया जाना चाहिए।

एक प्रमुख शक्ति के रूप में भारत को लगातार यह मूल्यांकन करना होगा कि इस देश के प्रति ट्रंप का दृष्टिकोण द्विपक्षीय संबंधों को कैसे प्रभावित करता है, लेकिन उसे उस आलोचना से प्रभावित नहीं होना चाहिए जो घर या विदेश में अन्य लोग ट्रंप के कार्यों के खिलाफ उठा रहे हों। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने व्यापक रूप से इस नीति को अपनाकर अच्छा किया है, इस तर्क में विश्वास करते हुए कि अमेरिका और भारत दोनों को एक-दूसरे की आवश्यकता है।

राष्ट्रपति ट्रंप के घोषित सिद्धांत ‘अमेरिका फर्स्ट’ और कूटनीति तथा व्यापार के साथ-साथ दुनिया के कुछ हिस्सों में चल रहे सैन्य संघर्षों में अमेरिकी दांव के संबंध में इसके अनुप्रयोग के खिलाफ किसी भी देश को कोई विशेष आपत्ति नहीं होनी चाहिए। राष्ट्रपति ट्रंप के कार्यकारी निर्देश जारी करने की तत्परता के दो पहलू ध्यान आकर्षित करते हैं- उनके फैसलों की न्यायिक जांच का सामना करने की उनकी इच्छा, जो लोकतंत्र की पहचान थी, और उपयुक्त मामलों में ‘गति में सुधार’ की आवश्यकता को स्वीकार करना।

ट्रंप का अमेरिका की आर्थिक उन्नति पर स्पष्ट जोर उनके इस चतुर अवलोकन से जुड़ा है कि अमेरिका के मुख्य प्रतिद्वंद्वी, कम्युनिस्ट चीन ने सोवियत संघ के पतन से सबक लिया था और अमेरिकी अर्थव्यवस्था के व्यापार संतुलन और बजट घाटे के मामले में गिरने के समय, जानबूझकर दूसरी महाशक्ति बनने के लिए आर्थिक मार्ग अपनाया था।

इसलिए ट्रंप ने संघीय प्रशासन की लागत-प्रभावशीलता पर अपना ध्यान केंद्रित किया है, जिसे आवश्यकता पड़ने पर छंटनी के माध्यम से लागू किया गया, उन परियोजनाओं के वित्त पोषण में कटौती की गई जिनसे अमेरिका को कोई सीधा लाभ नहीं मिलता था, और विनिर्माण तथा रोजगार के अन्य स्रोतों को अमेरिका वापस लाया गया।

एलन मस्क के तहत एक नया विभाग- सरकारी दक्षता विभाग (DOGE)- जो राष्ट्रपति ट्रंप के करीबी विश्वासपात्र हैं, संघीय एजेंसियों को छोटा करने, प्रणालीगत भ्रष्टाचार को उजागर करने और संघीय सरकार के विभिन्न विंगों को पुनर्गठित करने के अभियान को चला रहा है।

दक्षता और लागत-प्रभावशीलता एक साथ चलती हैं क्योंकि दिए गए समय में काम करने वाले व्यक्तियों की संख्या को इष्टतम न्यूनतम तक कम किया जाना चाहिए और इसी तरह, एक कार्य को समय पर, न्यूनतम परिचालन चरणों में पूरा किया जाना चाहिए। ट्रंप के ‘न्यूनतम सरकार अधिकतम शासन’ के जनादेश का पालन करते हुए, पीएम मोदी ने पहले ही भारत के लिए यह उद्देश्य निर्धारित कर दिया था- एलन मस्क ने बड़े पैमाने पर छंटनी और संघीय सरकार के कई विंगों का पुनर्गठन का आदेश दिया था।

20 मार्च को एक राष्ट्रपति आदेश के माध्यम से, ट्रंप ने शिक्षा विभाग को यह आरोप लगाते हुए भंग कर दिया कि यह ‘फिजूलखर्ची और उदारवादी विचारधारा से प्रदूषित’ था।

कोलंबिया, हार्वर्ड और प्रिंसटन विश्वविद्यालयों के खिलाफ परिसर में यहूदी-विरोधी गतिविधियों की अनुमति देने के लिए संघीय कार्रवाई शुरू की गई थी।

स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग (DHH) को आंतरिक विलय के माध्यम से अपने डिवीजनों को 28 से 15 तक कम करने के लिए पुनर्गठित किया गया और इसके 82,000 कर्मचारियों की संख्या में 25 प्रतिशत की कमी की गई, जिसके परिणामस्वरूप प्रति वर्ष 1.8 बिलियन डॉलर की बचत हुई।

इस बीच, DOGE द्वारा उजागर किए गए नौकरशाही भ्रष्टाचार का एक चौंकाने वाला उदाहरण यह था कि उसने पाया कि 120 वर्ष या उससे अधिक आयु के 12.3 मिलियन लोग अभी भी ‘सामाजिक सुरक्षा’ रिकॉर्ड पर बने हुए थे। DOGE ने एक ही बार में उनके नाम काट दिए।

गंभीर नौकरशाही अनियमितता का एक और रूप तब सामने आया जब खाद्य सुरक्षा और निरीक्षण सेवाओं (FSIS) ने पाया कि हजारों पाउंड के खाने के लिए तैयार जमे हुए चिकन उत्पाद एक न्यू जर्सी स्थित ब्राज़ीलियाई निगम द्वारा ‘स्नैक मेनिया’ ब्रांड का उपयोग करके बिना खाद्य निरीक्षण के बेचे जा रहे थे। उन्हें वापस लेने का आदेश दिया गया क्योंकि उनसे गंभीर स्वास्थ्य परिणाम होने की संभावना थी।

यह देखा जाता है कि ट्रंप की पहल बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्था से प्रेरित हैं लेकिन उनमें चरम दक्षिणपंथी विचारधारा का भी एक वैचारिक रंग था।

राष्ट्रपति ट्रंप का एक जल्दबाजी वाला कदम अमेरिका से सभी अवैध प्रवासियों को बाहर निकालने के लिए ‘राष्ट्रीय आपातकाल’ घोषित करना था, जिसने दक्षिणी सीमा को अवरुद्ध करने के लिए सेना के उपयोग की अनुमति दी और ऐसे व्यक्तियों का पता लगाने के लिए राज्यव्यापी टीमों का गठन करने के लिए होमलैंड सिक्योरिटी को शामिल किया। एच1 वीजा में कटौती की गई, जन्म से नागरिकता समाप्त कर दी गई और बाहरियों के खिलाफ भेदभाव की सामान्य भावना को हावी होने दिया गया – ये सभी चिंता का कारण बने, खासकर भारत में जहां सबसे अच्छे प्रतिभा उच्च अध्ययन और उच्च-मूल्य वाली नौकरियों के लिए अमेरिका जाना पसंद करते थे।

इससे पहले एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, राष्ट्रपति ट्रंप ने स्पष्ट किया कि वह अमेरिकी कंपनियों को ‘योग्यता के आधार पर इंजीनियरों’ को शामिल करने के रास्ते में नहीं आना चाहते थे और वह केवल साधारण नौकरियों को अमेरिकियों से वंचित करके कॉर्पोरेट लाभ के कारणों से बाहर से लाए जा रहे सस्ते कार्यबल के पक्ष में नहीं देना चाहते थे।

भारत ने अवैध प्रवासन के बारे में अमेरिकी चिंताओं की अच्छी समझ दिखाई और पीएम मोदी ने स्वयं राष्ट्रपति ट्रंप को आश्वासन दिया कि भारत अमेरिका में अवैध प्रवासन के धोखाधड़ी से भरे पारिस्थितिकी तंत्र को तोड़ने में अमेरिका के साथ सहयोग करेगा।

भारत को आवेदकों की कड़ी जांच से परे अमेरिकी वीजा से संबंधित कोई महत्वपूर्ण समस्या का सामना नहीं करना पड़ रहा है, जिसकी उम्मीद थी।

हालांकि राष्ट्रपति ट्रंप पहले विश्व नेता थे जिन्होंने 22 अप्रैल को पहलगाम में आतंकवादी हिंसा की निंदा अनिश्चित शब्दों में की थी, लेकिन मोदी सरकार द्वारा पाकिस्तान के खिलाफ की गई जवाबी सैन्य कार्रवाई से संबंधित बाद के घटनाक्रमों पर अमेरिकी प्रतिक्रियाओं के बारे में भारत में कुछ आशंकाएं पैदा हुईं।

पीएम मोदी ने कैबिनेट कमेटी ऑन सिक्योरिटी (CCS) की बैठक के बाद घोषणा की कि रक्षा बलों को अपनी पसंद के समय पर आतंकवादियों और उनके समर्थकों पर हमले करने की खुली छूट दी गई है।

जब भारतीय वायु सेना ने 7 मई की सुबह खुफिया जानकारी के आधार पर नियंत्रण रेखा से परे और पाकिस्तान के अंदर नौ आतंकवादी शिविरों पर कई ‘बालाकोट प्रकार’ के हमले किए – तो आश्चर्य का एक तत्व अभी भी बरकरार था। उचित रूप से ऑपरेशन सिंदूर नाम की भारतीय जवाबी कार्रवाई के कारण पाकिस्तान द्वारा भारतीय सीमा के करीब कुछ स्थानों पर ड्रोन हमले करने के असफल प्रयास हुए। पाकिस्तान द्वारा उपयोग किए गए ड्रोन, जैसा कि बाद में सामने आया, तुर्की द्वारा उपहार में दिए गए थे और उनमें से अधिकांश को हमारी वायु रक्षा द्वारा मार गिराया गया था।

एक उन्नत प्रतिक्रिया में भारत ने मिसाइल हमले शुरू किए जिससे पाकिस्तान के कई प्रमुख हवाई अड्डों को गंभीर नुकसान हुआ। एक हताश पाकिस्तानी सेना ने ट्रंप प्रशासन से संपर्क साधा, उसे दोनों देशों की परमाणु क्षमता की याद दिलाई, और आश्चर्यजनक रूप से राष्ट्रपति ट्रंप और उनके शीर्ष अधिकारियों ने युद्धविराम के विचार को आगे बढ़ाया।

युद्धविराम का अनुरोध डीजीएमओ पाकिस्तान से आया था और भारत ने इसे स्वीकार कर लिया, पीएम मोदी ने स्वयं 12 मई की शाम को राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में भारत के भविष्य के रुख को परिभाषित किया।

भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति के एक बयान के रूप में माना जा सकता है, प्रधानमंत्री ने कहा कि पाकिस्तान की धरती से भारत पर कोई भी भविष्य का आतंकवादी हमला युद्ध का कार्य माना जाएगा और हमारी रक्षा बलों द्वारा तदनुसार जवाब दिया जाएगा, कि भारत पाकिस्तान से किसी भी परमाणु खतरे से नहीं डरेगा और पाकिस्तान के साथ कोई भी बातचीत केवल सीमा पार आतंकवाद और पीओके के बारे में होगी, भारत के इस रुख के अनुरूप कि ‘बातचीत और आतंकवाद एक साथ नहीं चलते’ और कश्मीर पर एकमात्र एजेंडा पीओके को भारत को वापस करना था।

यह संभावना है कि राष्ट्रपति ट्रंप पाकिस्तान को छोड़ना नहीं चाहते थे और उसे एक व्यापारिक भागीदार के रूप में देखते थे, लेकिन वह रणनीतिक भारत-अमेरिका दोस्ती को कोई नुकसान भी नहीं पहुंचाना चाहेंगे।

ट्रंप के लिए थोड़ा अतिशयोक्तिपूर्ण होना स्वाभाविक है – उन्होंने भारत और पाकिस्तान के बीच ‘युद्ध’ रोकने और ‘लाखों लोगों’ की मौत को टालने का श्रेय लिया – और कश्मीर पर दोनों देशों के बीच मध्यस्थता करने की पेशकश की। हालांकि, कश्मीर पर तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप के खिलाफ भारत की प्रतिक्रिया को देखते हुए, ट्रंप ने 16 मई को यह कहकर तुरंत ‘गति में सुधार’ किया कि भारत और पाकिस्तान को इस मुद्दे पर सीधी बातचीत करनी चाहिए।

राष्ट्रपति ट्रंप के बारे में एक निश्चित ‘अप्रत्याशितता’ और ‘घमंडी’ होने की विशेषता के बावजूद, जिसे पूरी दुनिया उनमें देख सकती थी, भारत के लिए अमेरिका के साथ बहुत आवश्यक दोस्ती बनाए रखना मुश्किल नहीं है।

भारत की रणनीतिक कूटनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा चीन-पाक मिलीभगत को उजागर करना होगा जो भारत और पाकिस्तान के बीच पहलगाम के बाद के सैन्य टकराव के दौरान स्पष्ट था।